压力山大啊！
嬴城怎么也没想到，始皇帝竟然就这样对他放权了。
而且放的如此的彻底。
把他直接给砸蒙了，甚至有点不知所措。
天哪，搞事他在行，但要论到怎么治理国家，他哪里知道了啊。
就算是前世，他也只是一个喜爱的秦国历史的高中生，穿越在秦国之后，因为拥有过目不忘的本领，便多读了一点书，然后结合后世历史对始皇帝时期的历史有了一个全方位的了解。
他眼看着扶苏府越来越惨，按照历史发展那指定是活不成了，所以他才第一次出世，发动了这一场变法。
目的，还是想办法改变扶苏府的现状。
扶苏府的状况，已经有所改变了。
但这种改变好像又不太对劲。
而抛开这些不说。
不管是大律府，十三司，亦或者众多的政策。
他都是抱着竭尽全力尝试的态度去干的，而不是心中已经有绝对的治国良策去干的。
试试！
在始皇帝面前试一试，在众多经验丰富的官员们面前试一试。
是的！
我推行，说出我的理由。
你反对，请你说出你的理由。
我继续推行，针对你提出的弊端改正一下继续说出我的策略。
你反对，请你针对策略提出反对的理由。
而他相信一点。
始皇帝的英明的。
李斯，冯去疾，蒙毅，冯劫，王贲，蒙武这些也是英明的。
会来判别好坏！
简单来说，就是我来负责惹事，始皇帝负责平事！
这是他极力在维持的状态，也是他认为最合适的方式。
因为以他这种没有经验治理国家的状态，需要有一个强有力且具有绝对统治力的人来给他当靠山。
如果出了差错，可以被强行修正过来而不会造成不可挽回的后果。
单单一个五等九流人制，坐在大律府高谈阔论，其实很容易，集中如李瞻，闫怀，叔孙通，公子怀这样一批优秀的人才规划出什么人的入什么等级，也很容易。
这，无非就是一场纸上谈兵。
同样的。
新秦律，十三司这些，光制定出来有什么用。
真正的难题，是如何推行下去！
在这个过程之中，他就是那个搞事的人，按照他的意志肆意的搞事，如果真的搞的太大了，搞出错了，搞出问题了，有始皇帝啊！
怕什么！
这就是他的心态。
可现在。
监国之权！
诸事奉于他，意味着他掌握着天下政事断诀的权力。
太尉府决议，卫尉府等和天下二十七郡驻军之权，意味着他拥有二十七郡的军政大权。
丞相府决议，官员调任，国策制定，律法推行，意味着他将一个人扛着大旗，没有人给他任何提示的摸石头过河。
“你个的不要脸的，怎么就撒手了啊！”
“难道是我真的给你一种错觉，是生而知之的人才，什么都懂？”
嬴城忍不住的摇头，心中的滋味并不好受。
“不对，不对，始皇帝并不是一个轻视权柄的人，自从掌权之后，至始至终都没有牢牢的控制着军政大权。”
“而现在自己离开咸阳，让北方二十七郡军政大权交给我，这无疑于分封，将大秦一刀切成两半，一半交给我。”
【认识十年的老书友给我推荐的追书app，换源app！真特么好用，开车、睡前都靠这个朗读听书打发时间，这里可以下载 .huanyuanapp 】
“始皇帝此次南巡至少一年，等到了江东之地，根本不足以遥控指挥中央，而我，真要是彻底换掉一层班底，组建自己的力量，完全可以拥有和始皇帝分厅抗衡的实力！”
“始皇帝怎么可能无视这样的隐患？”
嬴城凝视着暗沉沉的黑夜，苦闷的摇头。
还是这监国诏书，真的将他给打闷了。
他要是知道有监国诏书，根本就不用理会胡亥跟着始皇帝南下，完全可以无视胡亥。
因为就算是始皇帝南巡出事，他就可以名正言顺的继承大秦。
现在。
这整的他脑袋跟炸了一样，想不通，也想不明白。
他接了诏书，成为监国。
不要说咸阳，南阳郡以北，也就是连云港，郑州，武汉，重庆，甘州这条线以北，他就是王！
不必咨于朕诀！
虽有李斯冯去疾辅左，但监国之权就在于，他不用请示在外的始皇帝，在和李斯冯去疾发生意见冲突的时候，以他的意见为准。
这样的权柄太大了。
始皇帝若是挂了，不要说这样的权柄，整个天下的军政大权他就算是不会，也会竭尽全力的握在手中。
可始皇帝还活着啊。
军政大权都还在。
他这样监国，又算是怎么回事！
“还是不对，一定不会放手，那么，又是什么意思？”
嬴城还是摇头，脑袋要爆炸的想，头脑风暴。
在往清楚，非常清楚的捋！
不仅仅是这突然砸在他头上的权力。
还有这放权背后没有人会明着说出来的深意。
甚至对于很多人来说，根本看不到那一层。
他坚信，这一定有！
可到底是什么？
“难道？”
嬴城目光渐渐阴沉，想到了一种可怕的可能！
始皇帝带走了咸阳七成的兵力，留下了王贲这个护国都尉，给了他郡县驻军的调度之权。
而这。
并不是真正平定地方叛乱的主要力量，大秦真正的军事力量，集中在各个太尉府直下的如虎贲营，破燕营这般的军事力量。
他并没有拥有北方防线上秦国主力军的权利。
甚至可以说，始皇帝在促使蒙恬北上的同时，又从北方大面积的调度兵力南下。
北方如今兵力是空虚的状态，只有各郡县驻军。
真正的军事力量，依旧由始皇帝亲自掌控。
这根本权力始皇帝依旧掌握在手中。
这也就意味着，即便是他拥咸阳而自居，在解决掉所有反对者的情况下，始皇帝完全有能力掉头回来再从南方打到北方！
而这。
就存在另一种令人沉思的可能。
一个可怕的谋算。
始皇帝认为他所推行的是利于秦国的国策，但并不看好他能够有效的推行下去。
所以始皇帝放权了，彻彻底底的放权了。
由得他搞，如果他搞到推行不下去的时候，就是始皇帝返回咸阳的时候。
而一旦到了那个时候。
“咕噜！”
嬴城倒吸了一口凉气，已经不敢往下猜想。
站在始皇帝的角度，始皇帝是站在大秦统治的立场上，来决策的。
所以，他成功了，利于大秦。
他失败了，利于始皇帝丢车保帅而不至于影响到继续统治天下。
是的。
商鞅在变法中死了，吴起在变法中死了，汉景帝时期的晁错变法也死了，汉武帝时期的桑弘羊变法也死了……因为变法死的人不计其数，拉一起都能堵住黄河了。
<第138章 嬴城：大朝会开始，各府陈述论策[1/2页]