天气一天天变暖，人们的心情也变得越来越好。灾后临时政府的筹建工作进展得也很顺利，经过基层的推选，陆续产生了100名临时政府筹建委员。这些人被大伙戏称为“临筹委”，当选者都是各大区里面的业务骨干或者是大项目建设的负责人。由于北方大区和r国特别大区交通尚未恢复，林中校那边的疫情隔离还没有结束，那里当选的“临筹委”只能通过卫星电话来表达自己的意愿。本来蔡同荣也想这样做，但李志刚强烈要求他一定要率委员前来参加会议。
复兴元年2月14日，这个西方情人节的日子，临时筹建委员会召开了第一次全体会议。100名“临筹委”只到会60名，没有到会的主要是北方大区、r国特别大区及夏岭基地的委员，另外还有委员代表因工作岗位脱离不开。
会议首先选举临时筹委会执行主席，经李志刚提名，张海林当选为执行主席。蔡同荣当选为执行副主席，林京安缺席当选为执行副主席。秘书长由宋雪峰担任。
会议开始研究临时政府的具体事宜，张海林以执行主席的身份开始强调联邦制的实用性和重要性，他大声说道：“咱们国家历史上从来没有联邦制，从今天起咱们开始创造历史，应该大胆的尝试一下。目前的几个大区彼此相距甚远，从管理上来说就是独立的，这也正是实行联邦的必然因素。大家看，现在咱们开上一次会议都这么费劲，如果仍沿袭多年的中央集权的话，不仅效率及其低下，而且有些事情都无法落实。”
第十七章 联邦制？[1/2页]