北平，陆军部作战室。
这里正在召开着一场紧急的作战会议，而这场会议的对象则是最近搅动风云的西南军部队——正在攻占湖北和湖南上半部分的西南第二兵团。
“看过情报了啊？怎么都不吱声了？没人敢去吗？难道我养的都是废物吗？”
坐在作战室，看着眼前的这一堆北洋将领，老袁不由得怒斥道。
沉默了许久。鼓起了胆子，一个年轻的北洋将领出声说道：“大总统，咱们能够领兵打仗的人都在外地。剩下的人在京城的要不就是身负重位，要不然就是正在操练新军。”
一语点醒梦中人。
老袁似乎也回想起来，似乎自己的得力干将都被派出去镇守四方了。
当然了，这种撒大网的布置也是必要的。
在大清做了这么久的官，老袁深刻的明白一个道理。对于中央，地方上采取的永远是能拖则拖，能敷衍就敷衍的态度。
而这种态度势必会导致一个局面，中央对地方的掌握力度不是取决于中央的政策等，而取决于地方都督配合中央的力度。
举个简单的例子，在晚清，不少地方都督的任期都是十年二十年。
长期的任期势必导致地方都督的势力过大。
而任职最长的一个都督大人就要数李鸿章了。
李鸿章一共担任了25年的都督。
也正是因为都督的履职生涯，李鸿章从未被调离过权力中枢。反观老袁，可能就是因为老袁没有都督的任职生涯，只有部队，那么老袁就很轻易地被夺权了。
因此，为了挽回这种局面，为了让中央再次伟大，早地就在清帝退位的一瞬间，老袁就安排了自己的北洋旧部和亲信当了地方都督。
比如现在的河南都督兼民政长，张振芳，这个人是袁世凯兄嫂的弟弟。
比如直隶兼任河北总督的三杰冯野狗。
比如，现任的山东都督，周自齐。
值得指出的一点，虽然周自齐是一个顽固的，前清的保守大臣，但是他创立了一个新式学堂，游美肄业馆——而这是清华大学的前身。
也许这就是历史的巧合性，也是历史的矛盾性吧。
但可能也是因为老袁的这种布置，在他死后，中国的局势瞬间就变成了军阀割据，而这个时代也称之为“北洋军阀”时代。
而在北洋军阀时代，主导历史，主导中国大局的正是被袁世凯委以重任的这些担任地方都督的亲信们。
“行吧，我知道了。那曹坤在吗？”
说了一句话，老袁感觉到自己的身边的可用之人变得越来越少了。
“曹师长正在河北保定训练新军。其余的几个师长还在招兵呢。”
言外之意，这几个师是不能够紧急部署的。
整理整理了情绪，老袁紧接着说道：“既然派不出去北洋军，但是河南不是还有人吗？叫些参谋过来吧，先商量一个前期的防御计划，地点在河南驻马店。”
布置完任务，老袁觉得自己的确有些过于依赖这些老部下了。
而这种依赖似乎是一个“帝王”的弱点，也是老部下恃宠而骄的保障。
因此，一个以前的想法又逐渐在老袁的脑子中升起来了。
具体的内容，以袁克定为首，组建一个新式的作战机构，而这个作战机构的名字叫做“模范保安团”，而这个保安团对标的是“天津练兵”的北洋军。
早在二月份，这个想法就有了。但是因为长子的马虎，长子的思虑不全，长子的擅自刺杀行动，最终老袁的想法还是胎死腹中了。
而组建保安团的想法是起源于1912年2月份的“京保津兵变”。
虽然这次袭击紫禁城，搞乱南方邀请团，阻止老袁南下的行动是老袁亲自示意的，但是令老袁没想到的是，本来以为这一场混乱是可控
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