西南联合的军事实力的增强，不仅使北洋和同盟会感受到了地位即将被取代的威胁，而且使有志于全国的地方军阀也提起了对西南联合的警惕心。
因此，在混合的谈判团中，地方军阀也派出了相应的谈判人员。
不过，在英国人等洋人陆续退出了之后，这帮小军阀的代表人员很识趣的就从成都偷偷地溜走了，没再参加接下来的谈判。
而用一句话可以概括这些人的动态。
来时狐假虎威，走时丧家之犬。
而在地方军阀中，著名的人物也就那几个。
云南都督蔡鄂，江浙都督（陶成章），以及东北都督（赵尔巽）。
此三者的势力较大，因此他们基本上不受北洋亦或是同盟会的直接领导。
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话说回来，之所以老袁如此迫切的要陆正祥谈完和约，和这个前东北总督，现奉天都督赵尔巽在东北三省在搞大事情是脱不了干系的。
而据手底下的情报机构汇报，东北的赵尔巽现在在干三件大事情。
第一件自然是恭迎圣驾。
在一帮满清贵族的建议下，赵尔巽有意将北京紫禁城内的那位小皇帝接到盛京去。
他的理由自然冠冕堂皇：盛京乃是满清发源地。
在以往，每年皇帝都要派遣王公大臣亦或是御驾前往长白山等地祭天。
而小皇帝却是一次没去过，按理，他自然要去上一次的。
第二件自然是赵尔巽有意重新整合东三省的军政大权。
前文也提到过，在民国建立后，省人治省的呼声都犹如滔天的浪潮一般。
而在这股浪潮下，出现了湖南都督是湖南人，湖北都督是湖北人，浙江都督是浙江人等等的现象。
不过有一个地方却是例外，那就是东三省，因为东三省和满人脱不开。
但在老袁的共和大势下，虽然东三省的三省没有完全的分开来，但是东三省原有的民生政治大权却是被划分到三个都督手下。
而军事大权仍然是归于赵尔巽这个奉天都督手中的。
而这种独一份的分配也有玄机所在，也是应局势而生的。
不像其他的省份，东三省的军权一向是重中之重。
一旦军权的分配稍有不慎，那么北方的毛子，朝鲜的日本人就会如过江的鳄鱼向着东三省扑面而来。
因此，就算是赵尔巽“束手以待”的话，再找不到适合的接班人的情况下，总统府是不可能会撤换赵尔巽这个东三省军权掌握者的。
甚至在北洋军扩张的时候，为了安抚，老袁还将四个师近五万人的编制划分给了东北三省。
而这个目的为的就是增强军事能力防御外敌（俄国人和日本人）。
只不过，随着河南战役的失败，在某些外部势力的挑动下，赵尔巽这个满清大臣似乎有点“反叛之心”了，想要寻求东三省的重新合并了。
第三件就是赵尔巽有意和东北的俄国人搞对立。
在1912年10月29日，奉天都督赵尔巽与日本人签订了最新中东铁路条约。
条约中规定，长春至哈尔滨的铁路将由东北第三师，第四师全权守卫。
此外，长春至大连的铁路也将由吉林守军和日本驻华部队进行监管。
值得一提，中东铁路是俄国人修建的一条贯穿东北三省的铁路。
而在日俄战争失败后，俄国人将长春到大连的铁路权交由了日本。
其实从上述话语中，我们不难看出，在日本人的支持下，赵尔巽似乎有意跟北方的老毛子，就中东铁路的长春以北的归属权争一争高低。
而这种历史背景也和俄国人的注意力正集中在巴尔干半岛上，无暇顾及远东半岛上的是是非非是脱不了干系的。
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除了北方的赵尔巽在试探着俄国人的虚实，搞大动作的时候，在云南，在贵州两省，西南联合下辖修建公路的铁路人员却是遭遇了大麻烦。
云南，曲靖，修建滇缅越公路的一处工地上。
“你们干什么
广阔的平地上，一帮穿着西南联合公路局工服的人正呆呆地看着一帮穿着湖蓝色军装的士兵们破坏着他们刚刚修建好的公路。
公路局是西南联合的基建部门，受第一机械工业部和交通部的管理。
作为愚公计划的主要实施部门，公路局的人员一直以来就在扩大当中。
当然了，公路局修建的不仅是疆域内的公路网，而且还有宁攀铁路等铁路。依照秦石璜的计划，公路局后面要逐步地向铁路局过渡转换。
毕竟说白了，公路这东西的技术含量型很低，而且巨大规模的川省的四级公路修建
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