对于商人胡萝卜加大棒只要合法经商就给有优惠政策保护合法权力这是胡萝卜要是和外敌勾结做出危害朝廷的事情严惩不贷。对于东安人设置了南北两翼加以防范派出小股部队袭扰，至于草原西南部全力支持哈洛塔汗国增强他们的实力这样一来暂时稳定的外部局面他开始大刀阔斧的开始改革了引进海外先进生产技术，创办新式军事工业，训练新式海陆军，，兴办轮船、铁路、电报、邮政、采矿、纺织等各种新式民用工业。创办新式学校，，培养翻译人才、军事人才和科技人才。对于体制进行全面改革皇帝拥有对于内阁的人事任免权，武装力量最高统帅。宣布解散议会上下两院的权力。最后决定权。法律只有君主签字才有效果议会下院全部有御史言官组成除了原有的200人外另外还有350名读书人的代表，士绅代表，商人代表加起来550人君主可以任命31人一共是581人，任期五年可以连任两届一共是十五年，议会上院全部有跟随他打天下和治理天下的105位北云岛功臣集团和102位坎都贵族集团一共是207位组成并且有君主担任议长立法职能，司法职能今后议员资格皇室后裔，世袭贵族，终身贵族年龄不足35岁的不得进入议会上院上议院议员没有薪水，出席议会会议和活动基于自愿。但议员出席上议院会议和活动，可享受交通、住宿、伙食等补贴，另外议会上议院副议长是内阁阁员，议会下院两院也有权提出议案，但具争议性的议案一般也会由下院提出；而上院则负责提出次要的议案，以好使两院的议事议程得到平均的分配。下院对立法事务拥有至高无上的权力，而他们提出的某几类议案更可以不经上议院的同意，直接获得御准。另外，当上院审议来自下院有关金钱的议案时（意指下院议长认为关系全国税收或公共款项的议案），其过程绝不可拖延超过一个月。其次，上院亦不可延迟通过下院其他大部份的公共议案超过两个国会会期或一年。不过，如果下院通过法案以延长5年一届之国会，就须先经上院同意，方才生效。下院对财政事务是拥有无上权力的，而亦只有下院，才有权力提出关于税收或供应的议案。此外，上院也被禁止对议案进行修订，以防税收或供应议桉作出限制，另外下议院还有监督朝廷官员的职能没有变任期五年可以连任一届。内阁阁员有首辅，次辅，上议院议长，下议院副议长，大理寺卿，督察院左都御史，吏部尚书，礼部尚书和皇室特别代表九人组成。大理寺有一名大理寺卿，八名少卿组成七十岁退休。朝廷官职兵部，刑部，户部，工部，增加一个太仆寺，民部，廷尉府，商部。总税务司，海部，钦天监，鸿胪寺等十几个部适应未来的需求，
第二十一章 文旭的构想[1/2页]