却说永初四年（110年），东汉沿海地区遭海盗袭击，太后邓绥派王宗、法雄等将领率兵前往山东海域讨伐海盗，连战皆捷，大破海贼，被斩首以及坠海溺死的海贼有数百人，余众皆逃遁。
由于秦始皇采取愚民政策，焚毁了大量诸子百家文献典籍，汉朝虽广泛从民间征集书籍，但直到西汉后期仍是“书颇散亡”的状况；王莽篡汉以来，更是“天下散乱，典文残落，四方学士多怀协图书，遁逃林薮。”直到光武中兴，汉朝再度“采求阙文，补缀漏逸”。
在这样的状况下，太后邓绥白天勤理王政，晚上就诵读文献，发现了不少文字谬误。
同年，太后邓绥因发现五经传记的文字大多没有校订改正，于是召集五经博士许慎等人到洛阳东观校勘诸子百家文献典籍，同时让蔡伦监督主管此事。使得经书文本标准化，实现了对各经文本文字的校勘和统一，最终形成了东汉经文的标准读本——兰台漆书。
这是中国历史上第一次系统地对五经文本的校勘，也是有史以来规模最大的校书运动，通过对散落的诸子百家文艺着作进行整理、校订，使得这些文献整齐脱误地展现在人们眼前，弥补了秦朝焚书令对文化带来的创伤，同时使得经书文本标准化，实现了对各经文本文字的校勘和统一，对开启民智、振兴文化起到了积极作用。
东观校勘中的许慎便是历史上有名的字生。许慎，字叔重，豫州汝南郡召陵（今河南省漯河市召陵区）人。生性质朴厚重。
经学大师马融时常推崇敬重他，当时的人都说：“在五经（《周易》《尚书》《诗经》《礼记》《春秋》）的研究上没有人能超过许慎。”
许慎步入仕途，担任郡功曹，后来举为孝廉。之后，他又成为洨地的长官。曾为太尉南阁祭酒，后任五经博士、校书东观。许慎认为各家对《五经》的解说混乱而褒贬不一，于是作《五经异义》。
汉明帝永平十八年（公元75年），许慎被汝南的郡守选拔为郡功曹，协助郡守办理全郡的公务。由于他勤于政事，廉洁奉公，公元79年便被推举为孝廉之士。
汉章帝建初八年（公元83年），许慎被召入京城，升迁为太尉南阁祭酒。（一说汉和帝永元年间,公元90年或96年）
汉和帝诏贾逵修理旧文，于是永元八年（公元96年），许慎从贾逵受学，广泛询问学识渊博通人，然后向贾逵考证，从而编写《说文解字》。
汉和帝永元十二年（100年），许慎完成《说文解字》草稿。
永初四年（110年），邓太后诏刘珍、马融与五经博士等到东观校书，许慎也参与到了此事，结识了马融，受到马融的推崇。在校书期间，许慎的知识涉猎更广，而且研究更加精深，当时，《说文解字》已经创作完成，为了令其更加完善，许慎一直都没有定稿，而是不断地将新的发现和收获补充进去。
邓太后还让中官近臣到东观受读经传，从而教授宫女。而许慎则担负起了教授小黄门孟生、李喜等人的职责。
自邓太后临朝执政后，邀请博学高才的才女班昭参与政事，又“圣恩横加，猥赐金紫”，即赐予班昭金印紫绶，使之位同丞相。
邓太后专门设立了女官，以鼓励广大女性参政。据《后汉书》：“时宫婢出入，多能有所毁誉，其耆宿者皆称中大人。”
“毁誉”意为毁损与赞誉，即对政事的褒贬评析。邓太后专为婢女们设立了“中大人”之职，以激励她们参与政事。这是史上最早的具有参政职能的女官，选拔标准是能对政事进行褒贬评析、年长资深且德高望重。对于年轻有为的也可破格提拔为中大人，如邓康家的婢女。邓太后创办永初学宫为宫女提供教育，提高了她们的文化水平，致使宫女们达到了“多能有所毁誉”的境界，从而形成了一个积极参政的女官群体。
从永初四年（110年）开始，东汉连续六年发生蝗灾。
同年九月，太后邓绥的母亲新野君患病，邓太后亲自前往看望照顾母亲，连日留侍，未见还宫，三公上表固请，方才返驾。汉安帝刘祜此时已经十七岁，邓太后仍然还没有还政于皇帝？既而新野君病情加剧去世，邓太后再去送终临丧，极尽悲哀，棺殓时给用长公主赤线，特赠东园秘器，玉衣绣衾，东园秘器。使司空张敏持节护丧，葬仪比同清河王临终遗制，谥曰敬君。又赐布三万匹，钱三千万。邓骘等人卸任回乡守孝，并乞退位守制，还居里第。邓太后尚未肯许，询问诸臣以及曹大家班昭，班昭因而上疏复陈道：
伏惟皇太后陛下，躬盛德之美，隆唐虞之政，辟四门而开四聪，采狂夫之瞽言，纳刍荛之谋虑，妾昭得以愚朽身当盛明，敢不披露肝胆，以效万一！妾闻谦让之风，德莫大焉！故典坟述美，神只降福。昔夷齐去国，天下服其廉高；太伯违邠，孔子称为三让，所以光昭令德，扬名于后者也。《论语》曰：“能以礼让为国，于从政乎何有！”由是言之，推让之诚，其旨远矣。今国舅深执忠孝，引身自退，而以方陲未靖，拒而不许，如后有毫毛加于今日，诚恐推让之名，不可再得。缘见逮及，故敢昧死竭其愚诚，自知言不足采，聊以示虫蚁之赤心，伏冀鉴察。
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邓太后素师事班昭，因即听从，许令判殖さ粟斓然叵绶丧，且封班昭之子曹成为关内侯。班昭此时续着汉史，已经垂成，出示士大夫，当时许多人读不懂，于是邓太后选高才郎马融等十人拜伏在藏书阁下，跟随班昭学习《汉书》。
马融的兄长马续，自幼聪明好学，七岁时能理解《论语》，十三岁懂得《尚书》，十六岁学习《诗经》。他博览群书，还精通《九章算术》。
邓太后听闻马续才名，亦召马续入东观，使他参考《前汉书》，再为校正。故《前汉书》百二十卷，除班氏兄妹编着外，马续亦略有损益，然后大成。
班昭复作《女诫》七篇，作为内训：第一篇标目，是卑弱二字，第二篇是夫妇，第三篇是敬慎，第四篇是妇行，第五篇是专心，第六篇是曲从，第七篇是和叔妹，总计不下数千言，流传后世，近俗呼为女四书。
班昭作《女诫》的初衷在于教导女儿嫁入夫家后如何安身立命，无意于规范世人。
但马融读后认为很好，让自己的妻子、女儿学习。
然而，《女诫》并未被时人所接受，班昭的小姑曹丰生，不赞同《女诫》，便写书反驳，时人称曹丰生的驳文“辞有可观”。
马融的女儿马伦，即便阅读了《女诫》，却仍用她的“才辩”，令她的丈夫袁隗“默然不能屈”。
且说邓太后为母亲新野君服丧完毕后，久旱不雨，太后邓绥接连三日到洛阳，审视记录囚徒罪状，清理出死罪三十六人，耐罪（剃去胡须和鬓发的刑罚）八十人，其余减罪，从死刑、刖右趾以下至司寇的不等。
邓太后这次平反冤狱，使得一百多无辜之人得以昭雪，不能不说是其轻刑罚的结果，在很大程度上缓和了趋于尖锐的社会阶级矛盾。
太后邓绥提拔明习法律的陈忠为尚书，并采纳其建议，删除苛法二十三条、废除蚕室刑（宫刑）、对杀伤人的精神病患者减刑、允许母子兄弟之间相互代死。
其中，废除宫刑是中国法律史上的一大进步。汉文帝曾废除墨刑、劓刑、剕刑三种肉刑，但保留了宫刑，而邓绥采纳陈忠建议废除宫刑，是继汉文帝废除肉刑之后又一重大刑法改革，虽然是中国法律史上的一大进步，但并未被后世王朝沿用。
邓绥还赦免了族刑。她成为太后时，怜愍孝和阴皇后因罪而废，赦免受她牵连而被流放的宗族，让其回原籍，归还其资财五百余万。
马家、窦家的族人受牵连而被禁锢永不得仕者，太后邓绥都将其赦免为平民。
永初五年（111年），九州同时蝗灾。太后邓绥为解决自然灾害，令各级官员举荐贤良方正、有道术、达于政化、能直言极谏的贤才，同时派出公车特征入京，并表示“朕将亲览焉”。
其中，“善机巧，尤致思于天文、阴阳、历算”的张衡被举荐“有道术”，太后邓绥雅闻张衡善于术学，拜他为太史令，掌管天文历算，发明创制水运浑天仪（世界第一架自动天文仪器）、独飞木雕（世界最早的飞机）、瑞轮蓂荚（世界上第一台机械台历）、漏壶等，邓绥锐意改革，给予张衡充分的欣赏和信任，后经反复研究实验，张衡又研制出世界上第一架感测地震方位的地动仪和测定风向的候风仪。
永初六年（112年），太后邓绥在西南越巂郡（今凉山地区）设立了三处大型军马场，史称“三马苑”，又在益州郡、犍为郡分别设立万岁苑、汉平苑两处军马场，以提升军备力量。同年三月，去除蝗虫的地方又有蝗子生出，十个州同时蝗灾（东汉共十三个州）。
永初七年正月，邓太后率命妇等往谒宗庙，与汉安帝交献亲荐，礼毕乃还，诏省时物二十三种。古礼：“天子入祭宗庙，与后并献。”此时皇后尚未册立，所以母子交献如仪。
待到汉安帝刘祜二十二岁，方册立贵人阎氏为后。阎氏母为邓弘姨，故得册立，后文自有交代。惟屡年羌寇不绝，边警频闻，汉中太守郑勤，
第561章 大造文学，拒羌称奇[1/2页]