张羡即平，他剩下的土地和钱财，还有一些支持者的土地钱财都落在刘琮的手里了。钱财之类的刘琮全都分给了下面的人和支付征募士兵的费用，他也不想留下什么，剩下的就派人往北边送给刘表去。但剩下的大片无主的领地就不是可以轻易放过的了。尤其是整个长沙郡大量的连片的土地。这些才是刘琮真正看中的。三国时候大量的土地被士族把控，报上来的人口远远小于实际人口，直接导致税收减少。
若是能够改变这种情况，就能将一个地方的资源利用到极致。刘琮早就对土地有想法了，只有将土地制度和税收方式改革到相对公平才能够最大限度的发挥占领区的资源。这才是刘琮真正擅长的领域。若论机械和工业，他的能力也不会比古代人强，因为他根本就没有相关的知识。
但在相同的资源和体量之下，制度能决定国家机器的运行效率，运行效率高的那一方在任何方面都有优势。但是之前一直迫于形势，不得不对地主做一些妥协。三国时期的土地大多掌握在世家手中，除了法理上没有依据之外，连可以自由分配的土地都没有。
现在，手里有大片空地的刘琮要开始改革一番了。他先是给荆州的舅舅蔡瑁和正屯驻在临湘的刘表写了信。说明了眼下的情况，然后说了自己的打算。前面都一样，唯一不同的是两封信的最后。
在给蔡瑁的那封信里，刘琮写到：“若是能将这个方法在荆州开展起来，税赋必然增加，而且无论如何，这些土地也都会是我的掌中之物。现在不过是将它放在外面，若是想收回来也不需费什么力气。”
这一句话是真正说到蔡瑁心坎里的。刘琮得到荆州最大的助力就是蔡瑁的支持，他和蔡瑁是以血缘为纽带的利益共同体。刘琮能扩大自己的势力也会反哺到蔡家。所以只要对刘琮有好处的事，蔡瑁基本都会支持。果然，蔡瑁看到这一行字，尤其是那句“在名义上仍然是属于我的。”之后想到：若是真的能成，税负增加固然是好事，就算不成，那些土地都是刘琮的，想改回来也是简单。反正没什么坏处，不妨一试。于是写信叫人送去临湘给刘表。
给刘表的那封信里，刘琮写到：“张羡虽平，但仍有不少人不服您的管理，为使他们做大，必须要防止隐瞒人口。用此方法可以一举解决问题。若是不服的，不愿意丈量田产的，可以派兵征讨。”
这也是刘表最忌讳的地方。他在名义上治理荆州也才不过四年而已。张羡虽然已经死了，但仍然不能保证荆南诸郡所有人都心向自己，防止小地主做大并联合起来对抗他是刘表最想做的事。所以刘琮才会这样写。果然刘表看完，也动了心思。
刘琮坐在帐中，庞统已经把各处得到的零碎土地都统计完毕递给刘琮。自然是论功行赏的时候了。此时周围坐着的人只有：赖恭，黄忠，甘宁
第22章 摊丁亩仿清新政[1/2页]