刘琮的这种举动虽然残忍，但没有引起太多的谴责。因为对于这些士族来说，蛮族是真正的野蛮落后的代表，他们最常出现的形象就是下山劫掠，残害百姓，对抗政府，举行神秘的巫术仪式。士族们很少能和这样一群人产生共情。自然也就谈不上什么谴责。
而对于刘琮来说，他通过这种方法直接获得了大量可用于开垦的土地。他让人去盘点了这其中坡度缓，水力足，土地肥沃，适合开发成梯田的土地盘点一番，惊喜的发现足足有四十万亩。而且这还只是耕地的面积，还有大量的林地适宜发展林业，只要规划得当也能产出不小的价值。
尤其是之前这些地方天高皇帝远，往往溜进林子里就很难抓捕。但在经历一场大火之后，原本不好通过的山地可以修出一些土路来，又扩大了实际的可控制区域。政府的规模实际上变大了。
最重要的是，这些都是刘琮一人干的，所得的土地由于没有人看得上，所以极少有人想分一杯羹。可以说这些土地从此就变成了刘琮的私产。借此，刘琮可以再继续实施一些改革了。
因为这个时代还没有后世那么卷，江南地区人口也不那么稠密，梯田这种东西虽然有，但并不被看好。这也是没什么人跟刘琮争这些山地的原因。这些地就算是做筹码也不会有什么人来。除了一种人——流民。
因为北方的战乱而被迫南迁的不仅仅是部分士族，还有大量的百姓也是。这些人历经千辛万苦来到这里，所求的就是安稳的生活。可是作为外地人的他们，并没有田地，只能依附于地主以求生存。这些人当然不管地的好坏。于是刘琮立刻北上，招募农民。许诺无偿给他们土地和种子并且免税一年。除此之外，每个人还可以分到一定数量的山地种植桑麻等植物。
消息一出，有大量的人前来。许多地主不愿意让自己的奴隶脱离自己，纷纷抗议。于是刘琮继续北上，从南阳郡和曹操或孙策接壤的地方去收集流民，成效显著，应者云集。
刨除掉要用来赏赐的部分，算上东汉时期的平均粮食产量，加上这里田地条件不好，综合之下，刘琮给每户人分发了二十亩的土地。这次行动总共让刘琮收获了数万人口。而且，他可以直接通过官员管辖这些人了。甚至省去了改土归流的步骤，直接实现了政府权力的下沉。
这方面的改革搞完了，为荆州增加了不少财富来源。国已经富了，接下来，就是强兵了。
对于强兵，刘琮倒是没什么指望。他不懂军事，但这并不代表不能练兵。
过了两天，荆州的大街小巷开始出现征兵的人，四处找能当兵的人入伍。正巧，蔡瑁路过一处。听见远处有征兵的消息，就上前派人去把那人带来询问，一问才知道，这人是受了刘琮的指示才在襄阳城内征兵的。
蔡瑁笑着摇了摇头，能住在城里面的，不能说全是士族，但至少生活上吃喝不愁。有这样的条件，哪还有人愿意参军呢？
可征兵的人接下
第36章 收流民重金募兵[1/2页]