端午过后,跃州渐渐进入了盛夏季节,海鲜排档成为当地人消暑社交的最好去处。这些海鲜排档的海鲜都来自东海,由于圩江区离海边只有不到一个小时的车程,所以,这些排档上的海鲜极为新鲜,价格却又实惠,不像那些高档酒店的海鲜,价格高不说,新鲜程度甚至还比不上排档,因此,夏季跃州的排档人声鼎沸,直至通宵达旦。
而啤酒海鲜则是跃州人的绝配,据东海省卫生部门的一个调查,跃州人的尿酸比全省平均指标高了8个百分点,究其原因就是海鲜配啤酒惹的祸,但这吓人的数据挡不住跃州人嗜食海鲜的激情,一到夏天,仍是跃州人海鲜啤酒狂欢的季节。
跃州市区的海鲜排档主要集聚的地方是圩江边的环城路,这里的排档临江开设,顾客依窗而坐,圩江对岸的灯火尽入眼底,徐徐的江风很快就会吹干身上的汗液,让人心旷神怡。
在环城路的海鲜排档一条街上,“揽胜楼”的生意最为红火,这是一家开了近二十年的老字号,环城路拆迁后,“揽胜楼”就地安置,老板又到拆迁办新购置了700来平方米的房子,进一步扩大了经营规模。海鲜排档生意好,不存在海鲜存货次日销售,因此,每天的海鲜都会是新鲜的,而海鲜的新鲜度,又会提升这家排档的口碑,从而让这家排档进入了良性的循环状态,“揽胜楼”就是这样的排档。
这天傍晚,三男一女说着普通话的客人,来到了“揽胜楼”大厅落座,其中一个三十多岁的年轻人到海鲜池点了生烫血蚶、梅菜跳鱼、盐水虾姑、白切鱿鱼等七、八个爽口海鲜菜品及一箱啤酒,四个人就坐在那里有说有笑地吃了起来。尽管“揽胜楼”的大厅摆着40多张桌子,但如果没有预定,来得稍迟一点,这餐位就不一定轮得到了,所幸,这几位客人来得较早,所以就在大厅里顺利落座了。
这四个人中,稍微年长的是东海省纪委信访室童自节主任,刚才那位点菜的年轻人是东海省纪委联系跃州市的三室姚锦辉副主任,他是跃州本地人,还有一位小伙子是信访室小朱,那位年轻女子是三室于萍,他们一行来到跃州是为了了解跃州旧城开发的一些情况。
一周前,东海省纪委的钟副书记把一份内参件交给了童自节,说:“老童,这份内参是上边转下来的,反映我省的跃州市在旧城拆迁改造中的一些问题,省委主要领导作了批示,你作为信访室主任,把跃州这几年城建口的信访件认真梳理一下,结合这份内参,近期到跃州一趟,做个初步调查和了解,如果发现可疑情况,可以让跃州市纪委配合你们,对个别涉嫌违纪人员采取措施。”
童自节是一个干了20多年的纪检工作的老兵,经验相当丰富,他接受任务后,首先认真阅读了内参件。这份内参件反映跃州旧城拆迁安置的问题主要有这么几个:
一、旧城改造系统理念不够,区块分割严重。各个区块各自开发,政府协调欠缺,造成许多城市道路、排水管道标高不一致,一到雨天,道路积水,污水管网排水不畅,甚至出现海水倒灌。最为典型的就是环城东路的改造,一条10来公里的路段,既然有大大小小的十几家地产公司分段开发,造成许多居民小区之间的道路高低不一,居民意见极大。
二、公建配套设施严重欠缺,影响群众生活。在大部分的旧城开发地块上,没有同步规划建设学校、医院、停车场、社区服务等公建配套设施,造成居民生活极大不便。像宅前巷小区,这里的孩子上小学还要到5公里外一个严重超员的老学校,孩子上下学存在很大的交通隐患。
三、规划要求随意变更,违反国家规定。规划的技术指标是专业部门根据一个区块的生产生活的要求,安排布局了各类功能性用房的具体指标,具有较强的严肃性,原则上不能随意变更,但跃州负责旧城改造的领导借口旧城改造是按照“自我消化、自求平衡”的模式进行,政府需要更多的住宅指标平衡投入产出,因此,政府经常随意变更区块控规,调高住宅容积率,有为官商利益输送的嫌疑。
四、审批权力过分集中,存在腐败隐患。圩江区作为跃州市的核心城区,率全市之先开展了旧城改造,这本来是属地政府的工作职责,可是,随着圩江区分管城建的领导调任跃州市城建委后,圩江区的旧城开发审批职责也转移到跃州市城建委,这种事随人走的背后逻辑在跃州官场颇有非议。
五、土地招拍挂不规范,造成国家利益损失。跃州旧城改造初期,相关政府负责人可以直接审批土地协议出让,土地评估都是政府指定的评估机构评估,地价明显偏低。后来,跃州市推行土地公开招拍挂后,每次只有三到四家地产公司参与竞拍,象征性举牌后就成交,价格竞争明显不充分,造成国家利益的巨大损失。
同时,这份内参还对跃州市分管城建的领导大肆任人唯亲、随意分设机构等行为提出了批评。由于这份内参比较客观地反映了跃州旧城改建中存在的一些问题,分析得有理有节,引起了省委主要领导的重视,这位主要领导在好几处的文字下面都划了线,并批示省纪委予以重视,做一个调查核实。
童自节是纪检战线上的老兵,接到领导交办的任务后,他迅速搜集了几年跃州市有关城建工作信访件的一些情况,发现很多信访件都把矛头直指跃州市分管城建的副市长张爱武,说她和一些房开公司关系紧密,别人拿她的她的条子都可以在房开公司享受很大的折扣,身边的驾驶员也有请托的嫌疑等等,甚至还有信访材料说张爱武简直是跃州城建口的“女沙皇”,没有她的点头首肯,任何房开企业都进不了跃州的地产市场。
很多信访材料虽然都是道听途说、添油加醋的无稽之谈,但这次内参也点到了张爱武身上的部分问题,这就不得不引起童自节这位纪检战线老兵的高度重视。于是,童自节对张爱武的工作轨迹做了认真分析,觉得要从张爱武身边的一些工作人员入手,了解初步线索,于是,他向钟副书记点了姚锦辉、于萍和小朱等几个人,组成了一个小组,悄悄地来到了跃州。
童自节等四个人边吃边小声地聊着,姚锦辉忽然听到旁边桌上的几个人跃州本地话说起了旧城改建的事。一个中年男子说:“阿海,你家的房子拆了10来年,安置了没有啊?”
“阿光,谢谢你关心,不过真是他娘的,说起这件事我就气,虽然前几天我去抓阄定位了,但给我们安置房子实在太差了。”阿海说。
“阿海,你旧房换新房还有什么不满意的?”阿光问道。
“我的安置房有70多平方米,从南到北将近20米,像一条带鱼一样长长的,这个房利用率这么低,怎么住啊?而边上的那些
第72章 民意闲谈[1/2页]