宁峰和鲁徐两位军师这些天一直在一起构划明年的施政方案，宁峰要求施政方案的目标要能够量化，他向两位军师解释了量化指标的含义，要求各部的方案都要用到量化指标，并且要求明年的指标一定要比今年的指标要更优。
对于战略物资要求在数量和生产能力上都有所提升，比如粮食产量和库存要达到多少水平，马厩的母马和小马要达到多少数量，军械的库存和生产能力要达到多少。
为了达成上述的目标，就需要实施和完成很多的细分内容，比如为了达到粮食产量的目标，需要新开发多少数量的田地，配套新增多少水利工程，如何实施又在哪里实施等等一系列的系统工程。
几人每天都接见七部的官员一起商讨，忙前忙后，为的是能够在各地县令到来之前先得出一个大致的方案，到时与各地县令一起协商确认后，将施政方案安排下去。
召集各地县令领兵到南昌的命令在数天前都已经传达到各县，各县这两天也在已陆续做出回复。
鲁肃看着各地上来的汇报，说道：“南部的雩都、南野、赣县这三地县令均表示，因需要防范南越蛮族闹事，不方便将所有兵马都带来南昌。”
宁峰问道：“这三县有多少名士兵？”
“这三县因为常年需要防范南越蛮族作乱，现每县均有约战兵两千余人，另外鄱阳县因为之前用来防范水匪，也有两千余士兵，其余各县的士兵数量均在500人左右。”
各县的士兵人数加起来大约是一万五千人左右，郡兵的数量有两万五千余人，加起来是四万人多点，这就是豫章郡现有的战兵总数量。
宁峰想把各县的士兵都集中到南昌，问道：“可否将各县的士兵都调到南昌，这些士兵放在各县并没有多大的用处，不能形成战力。”
鲁肃回答道：“现如今各地均动荡不安，各县的士兵不多，每个县500人，维持地方秩序刚好够用。在遇到战事的时候，可以临时急调作为防御的兵力。”
宁峰点了点头，继续说道：“那就让他们就地屯田，我准备实施屯田令，让各县的县兵和无地的农民垦种荒地，这样既能解决县兵空闲的问题，解决流民的问题，也能增加钱粮的收入。”
徐庶跟着说：“郡兵也可以屯田。”
宁峰不同意他的意见，说道：“郡兵专职训练和作战，只在春耕和秋收做一些辅助性的工作，这样才能保持强大的战斗力。”
鲁肃问道：“南部三县的县兵如何处理？这次是否先安排过来一部分，剩下的再安排他们进行下一次的军训？”
宁峰思索再三，还是决定这次让所有的县兵都一同参加军训，他对鲁肃说：“南部三县的县兵也要全部到南昌，从郡兵当中抽调六千人去三县进行协防，务必让
第41章 搞不定的南越蛮族[1/2页]